Недавно Декрет-лей № 76/2024Вступивший в силу 23 октября 2024 года, знаменует собой поворотный момент для жилищного и туристического секторов Португалии, особенно с акцентом на местные средства размещения. Учитывая растущее давление туризма на рынки жилья, данное законодательство направлено на обеспечение баланса потребностей обоих секторов путем изменения правовой базы, регулирующей размещение на местах, которая впервые была создана в соответствии с Decreto-Lei n.º 128/2014. Он предлагает структурированный ответ на проблемы, возникающие в связи с быстрым ростом краткосрочной аренды, и направлен на создание более устойчивого, регулируемого и справедливого жилищного ландшафта в стране.

Закон вытекает из правительственного "Строить Португалию: Новая эстратегия для жилья" Инициатива включает в себя краткосрочные меры по увеличению предложения жилья, укреплению рынка аренды, поощрению строительства жилья для молодежи и обеспечению доступности жилья для граждан. Эта стратегия опирается на более широкие конституционные права на частная собственность, предпринимательство, и жильеВ результате все политические меры должны быть направлены на защиту этих основополагающих прав при одновременном решении проблем растущего городского и экономического давления.

Основные положения Декрета-Лея № 76/2024:

1. Расширение полномочий муниципалитетов

Законодательство передает значительную часть полномочий по регулированию местным муниципалитетам, позволяя им создавать и внедрять свои собственные правила в отношении местного жилья. Такая децентрализация - один из наиболее заметных аспектов закона, отражающий признание различных проблем, с которыми сталкиваются разные регионы и города.

Муниципалитеты имеют право устанавливать местные нормативы за деятельностью местных гостиниц в пределах их юрисдикции. Такие возможности регулирования имеют решающее значение в регионах с высокой концентрацией местных гостиниц, определяемых как районы с более чем 1 000 зарегистрированных единиц. В таких районах муниципалитеты должны в течение 12 месяцев обдумать и принять решение о введении регулирующих мер.

Кроме того, муниципалитетам разрешается назначить местного омбудсмена по вопросам жильяОмбудсмен, роль которого заключается в урегулировании споров между жильцами, операторами жилья и третьими лицами, например, соседями. Омбудсмен может издавать рекомендации и утвердить руководства по передовому опытуВ качестве ресурса для обеспечения гармоничного сосуществования долгосрочных жителей и временных посетителей.

2. Зонирование: Зоны сдерживания и зоны роста

Чтобы сохранить социальную ткань местных кварталов и смягчить влияние чрезмерного туризма на доступность жилья, муниципалитеты могут создать "зоны сдерживания" и "Зоны устойчивого роста".

• Зоны содержания Это регионы, где концентрация местных жилых единиц считается слишком высокой, что может негативно сказаться на доступности жилья и местном сообществе. В этих районах муниципалитеты могут ограничивать или запрещать новые регистрации для местного жилья с целью снижения перекосов на рынке жилья и обеспечения доступности долгосрочного жилья для жителей.
• Зоны устойчивого роста это районы, в которых местные власти видят потенциал для контролируемого роста местного жилья. Эти районы будут подлежать более тщательный мониторингПри этом будут установлены особые требования для предотвращения чрезмерной застройки и поддержания баланса между туризмом и жилыми потребностями. Муниципалитеты будут иметь право налагать ограничения на новые регистрацииОбеспечение того, чтобы количество единиц местного жилья не превышало устойчивый порог по отношению к доступному долгосрочному жилью.

Эти правила зонирования разработаны для того, чтобы переоценка каждые три годаи обеспечить, чтобы они по-прежнему реагировали на изменения условий на рынках туризма и жилья. Кроме того, закон предписывает, что любые меры по сдерживанию или устойчивому росту должны быть на основе детальных исследований оценка влияния краткосрочной аренды на предложение жилья, характер района и экологические факторы.

3. Изменения в процессах регистрации и регулирования

Указ вносит ряд изменений в процесс регистрации и эксплуатации местных средств размещения. Например, муниципалитеты наделяются полномочиями противостоять регистрации при определенных условиях, в частности, если предлагаемое жилое помещение нарушает муниципальные правила зонирования, не имеет надлежащего разрешения или не соответствует конкретным требованиям. экологические и строительные стандарты.

Кроме того, в законе подчеркивается необходимость улучшения координация между местными органами власти и национальным советом по туризму. Местные власти должны сообщать о регистрации новых жилых помещений в Туризм в ПортугалииВ этом случае центральное правительство ведет полную базу данных обо всех местных гостиницах, работающих в стране.

Еще одно заметное изменение - введение более строгих правил в отношении хостелы. Закон обязывает любое учреждение, намеревающееся работать в качестве общежития в многоквартирный дом (например, многоквартирные дома) должны сначала обеспечить безопасность одобрение собрания кондоминиума здания. Это положение направлено на защиту жителей этих зданий от потенциальных помех, создаваемых хостелами, особенно в городских районах, где шум и пешеходное движение могут стать серьезной проблемой.

4. Защита долгосрочного жилья

Одной из основных целей этого указа является защита доступности жилья в долгосрочной перспективе. Законодательство включает в себя ряд мер, направленных на сдерживание влияния местного жилья на рынок жилья, таких как:

• Ограничение переоборудования арендных квартир в жилье для местных жителей: Закон запрещает регистрацию новых единиц местного жилья в зданиях или квартирах, которые использовались для долгосрочной аренды жилья в течение двух лет, предшествующих подаче заявления о регистрации. Это правило особенно актуально в следующих случаях защитные зоныВ этих городах жилищный кризис наиболее острый.
• Ограничения на владение: Закон ограничивает количество единиц местного размещения, которыми может управлять один владелец в одном здании, с целью предотвратить масштабную скупку многоквартирных домов инвесторами, желающими перевести их в режим краткосрочной аренды. Максимальное количество местных единиц размещения, которые может эксплуатировать один владелец в одном здании, составляет девять единиц, и они не должны превышать 75% от общего количества квартир в здании.
• Обязательное страховое покрытие: Операторы местных средств размещения теперь обязаны обеспечить обязательное страхование покрывать любой ущерб, причиненный их гостями. Это правило гарантирует, что жители соседних домов не будут нести финансовое бремя из-за действий временных посетителей.

5. Участие местного населения и разрешение конфликтов

Закон вводит новые механизмы для участие жителей и разрешения конфликтов. В домах, где разрешено проживание местных жителей, у жильцов (особенно в кондоминиумах) есть официальная возможность противодействовать работе этих устройств если они смогут доказать, что приспособления привели к значительным нарушениям. Такое возражение может быть подано в муниципальное управлениеИ в случае, если возражения будут удовлетворены, регистрация местного жилья может быть отменена.

Кроме того, введение местный омбудсмен по вопросам жилья предоставляет ресурс для урегулирования споров до того, как они перерастут в судебные разбирательства. Омбудсмен уполномочен рассматривать жалобы жителей, давать рекомендации и работать с операторами размещения для выработки решений, учитывающих потребности как жителей, так и туристов.

6. Фискальные и штрафные меры

Указ также пересматривает систему пени и штрафы за несоблюдение местных правил проживания. Он вводит более надежные рамки для фискальный надзорВ том числе расширение сотрудничества между органы местного самоуправления и налоговые органы обеспечить соблюдение налогового законодательства всеми операторами местных средств размещения. Штрафы за эксплуатацию незарегистрированного местного средства размещения или за нарушение правил зонирования классифицируются следующим образом серьезные экономические преступленияпри условии крупные штрафы и возможное приостановление лицензии на ведение бизнеса.

Кроме того, закон наделяет муниципалитеты правом приостанавливать работу местной гостиницы, если выясняется, что она не соответствует требованиям зонирования или строительным нормам. В более крайних случаях муниципалитеты могут предписать постоянное закрытие Если эти заведения неоднократно нарушают правовые нормы или создают значительные неудобства для местного населения.

Воздействие и проблемы

Принятие Декрет-лей № 76/2024 Это происходит в то время, когда Португалия борется с обоюдоострый меч туризма и жилищного строительства. С одной стороны, бурный рост числа вариантов размещения на местах стал благо для индустрии туризмаи вносит значительный вклад в экономический рост страны. С другой стороны, распространение краткосрочной аренды усугубило проблему кризис доступности жильяОсобенно в таких городах, как Лиссабон, Порту и других регионах с большим количеством туристов.

Закон вводит местное управление и меры по локализации представляет собой попытку решить эти проблемы на муниципальный уровеньВ этих городах, где влияние туризма на жилье ощущается наиболее остро. Предоставляя местным органам власти полномочия регулировать количество и местоположение местных объектов размещения, указ стремится ограничить наиболее вредные последствия краткосрочной аренды, не подавляя при этом широкую индустрию туризма.

Однако успех этих мер будет зависеть от потенциал местных органов власти для эффективного соблюдения новых правил. Муниципалитетам придется инвестировать в административные ресурсы для управления регистрацией и надзором за местным жильем, а также для создания подробных исследования воздействия на городскую среду для обоснования выделения зон сдерживания. Кроме того, успех механизмов урегулирования конфликтов, предусмотренных законом, таких как назначение омбудсменов, будет зависеть от широкое распространение муниципалитетами и сотрудничество с операторами размещения.

В заключение, Декрет-лей № 76/2024 Представляет собой значительную эволюцию в подходе Португалии к регулированию местного жилья. Он направлен на то, чтобы сбалансировать интересы туризма и жилищного строительства предоставив муниципалитетам больше инструментов для регулирования роста краткосрочной аренды, одновременно защищая долгосрочное жилье и способствуя устойчивому развитию городов. Несмотря на то, что закон сталкивается с трудностями в реализации, он устанавливает всеобъемлющая правовая база для будущего местного жилья в Португалии, направленный на то, чтобы развитие туризма не шло в ущерб доступному жилью и благосостоянию общества.

В дополнение к законодательной базе, введенной Декрет-лей № 76/2024Эффективное управление недвижимостью имеет решающее значение для соблюдения этих новых правил. Madeira EstateКомпания, специализирующаяся на управлении недвижимостью на Мадейре, предоставляет комплексные услуги как владельцам недвижимости, так и инвесторам в этом регионе. Их предложения включают административная поддержка, обслуживание недвижимости, маркетинг и управление клиентамии обеспечивает беспроблемный опыт для тех, кто связан с местным жильем. Обладая опытом в области соблюдения норм и отношений с арендаторами, Madeira Estate помогает владельцам максимально увеличить стоимость своей недвижимости, оставаясь при этом в соответствии с местным законодательством.

Для получения дополнительной информации вы можете посетить Управление недвижимостью Madeira Estate.

Отказ от ответственности: Информация, представленная в этой статье, носит исключительно информационный характер. Мы не утверждаем, что информация является полностью точной или актуальной. Законы и правила могут быть изменены, поэтому читателям рекомендуется уточнять информацию в официальных источниках. Мы отказываемся от любой ответственности за действия, предпринятые на основе предоставленной информации. Данный контент не должен использоваться в качестве инструмента для принятия окончательного решения или решения. Мы не поощряем и не пропагандируем какие-либо конкретные действия, а статья носит исключительно информационный характер.